21 сентября 2019 Карта сайта
г. Тюмень, ул.Первомайская 20, каб.311
тел +7(3452)510-416; 510-766
E-mail: ksrp@tyumen-city.ru

 

Муниципально-частное партнерство

 

Государственно-частное партнерство (ГЧП), муниципально-частное партнерство (МЧП) – это один из множества способов развить общественную инфраструктуру, который базируется на долгосрочном взаимодействии частного партнера и публичного партнера. При этом частный партнер принимает участие не только в проектировании, финансировании и строительстве объекта, но и в его последующей эксплуатации, предоставлении услуг на созданной базе, техническом обслуживании и реконструкции.

Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с подготовкой проекта ГЧП/проекта МЧП, заключением, исполнением и прекращением соглашения о ГЧП/соглашения о МЧП осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 224-ФЗ).

Федеральным законом № 224-ФЗ понятие ГЧП/МЧП определено как юридически оформленное на определенный срок и основанное на объединении ресурсов, распределении рисков сотрудничество публичного партнера, с одной стороны, и частного партнера, с другой стороны, которое осуществляется на основании соглашения о ГЧП, соглашения о МЧП, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях привлечения в экономику частных инвестиций, обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления доступности товаров, работ, услуг и повышения их качества.

При этом, в соответствии с Федеральным законом № 224-ФЗ, публичным партнером является Российская Федерация, от имени которой выступает Правительство Российской Федерации или уполномоченный им федеральный орган исполнительной власти, либо субъект Российской Федерации, от имени которого выступает высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченный им орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, либо муниципальное образование, от имени которого выступает глава муниципального образования или иной уполномоченный орган местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования.

Частным партнером, согласно Федеральному закону № 224-ФЗ, является российское юридическое лицо, с которым в соответствии с настоящим Федеральным законом заключено соглашение о ГЧП/соглашение о МЧП, за исключением:

1) государственных и муниципальных унитарных предприятий;

2) государственных и муниципальных учреждений;

3) публично-правовых компаний и иных создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов юридических лиц;

4) хозяйственных товариществ и обществ, хозяйственных партнерств, находящихся под контролем Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования;

5) дочерних хозяйственных обществ, находящихся под контролем указанных в пунктах 1) - 4) организаций;

6) некоммерческих организаций, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями в форме фондов;

7) некоммерческих организаций, созданных указанными в пунктах 1) - 6) организациями в форме фондов.

Основанием для принятия решения о реализации проекта ГЧП/проекта МЧП является разработка предложения о реализации проекта ГЧП/проекта МЧП, с формой которого Вы можете ознакомиться, перейдя по ссылке.

До разработки и направления предложения о реализации проекта ГЧП/проекта МЧП публичному парнтеру между частным и публичным партнером допускается проведение предварительных переговоров. Цель проведения предварительных переговоров - получение частным партнером необходимой информации для разработки предложения о реализации проекта ГЧП/проекта МЧП и принятия решения о последующем направлении такого предложения о реализации проекта ГЧП/проекта МЧП публичному партнеру.

Основанием для организации и проведения предварительных переговоров между частным и публичным партнером является разработка предложения о проведении предварительных переговоров, с формой которого Вы можете ознакомиться, перейдя по ссылке.

 

 

 Лучшие практики реализации проектов ГЧП:

 

Рекомендации по реализации проектов ГЧП. Лучшие практики реализации проектов ГЧП. Обзор отраслевых практик реализации проектов ГЧП. 2017-2018

 

Обзор практики применения механизмов ГЧП в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Лучшие практики реализации проектов ГЧП в социальной сфере.

 

С практикой реализации проектов ГЧП/проектов МЧП Вы можете ознакомиться на официальном сайте РосИнфра: платформа поддержки инфраструктурных проектов в разделе "База проектов", перейдя по ссылке.